国际法院裁定阿塞拜疆必须停止破坏阿尔扎赫的亚美尼亚文化遗产

经过几十年的法律评论(或哀叹)，联合国教科文组织缺乏适当的执行机制来保护文化遗产，并惩罚故意破坏文化遗产的国家，亚美尼亚共和国似乎为国际社会提供了一个创造性的路线图。联合国教科文组织公约本身只适用于被承认的国家(因此将亚美尼亚的文化遗产排除在目前不被承认的阿尔萨赫共和国之外)，亚美尼亚根据《消除一切形式种族歧视公约》(CERD)起诉阿塞拜疆，这是一项亚美尼亚和阿塞拜疆都是缔约国的联合国条约。

今天，国际法院(“ICJ”)指示的临时措施在这种情况下，命令阿塞拜疆必须“采取一切必要措施，防止和惩罚破坏和亵渎亚美尼亚文化遗产的行为，包括但不限于教堂和其他礼拜场所、纪念碑、地标、墓地和文物。”临时措施可以被认为是针对国家的“临时”或“临时”命令，是法院“指示”的，目的是在对案件的实质作出裁决之前维护争端各方的权利——这可能需要数年时间。

这一决定不仅对亚美尼亚文化遗产具有重要意义，而且对世界各地其他少数民族和土著文化遗产也具有重要意义。作为一个初步问题，人们不能合理地期望阿塞拜疆在教科文组织或其他方面保护其拥有的亚美尼亚文化遗产，因为阿塞拜疆继续否认这种遗产的存在。这一立场最明显的概括可能是阿塞拜疆律师在口头辩论中所阐述的，他还是美国国际法协会的会员当她将这一文化遗产称为“所谓的”亚美尼亚遗产时，似乎它的存在是有争议的。

大约一年前，阿塞拜疆对阿尔萨赫的亚美尼亚族民众采取敌对行动，导致阿尔萨赫的大片领土(及其亚美尼亚文化遗产)落入阿塞拜疆的控制之下，我预测阿塞拜疆将破坏哪些可移动和不可移动的亚美尼亚文化遗产．可悲的是，我对阿塞拜疆在阿尔察赫蓄意抹杀文化的分析变成了现实，其方式与阿塞拜疆早些时候在阿塞拜疆控制的纳希切万飞地大规模破坏亚美尼亚文化遗产的方式没有什么不同，正如Hyperallergic报道的那样．

值得注意的是，对于亚美尼亚和《消除种族歧视公约》缔约国而言，国际法院的决定意味着“和平时期”的文化遗产保护可以超越联合国教科文组织的软弱机制去年连一个事实调查团都没能派到阿尔扎克由于阿塞拜疆的反对，该决议被纳入联合国安理会的审议范围。这是因为《联合国宪章》要求成员国“遵守”国际法院的决定，第94(2)条特别要求安理会采取措施执行国际法院的判决。虽然安全理事会从未根据第九十四条第二款行使其权力以回应债权国的请求(过去的尝试被拥有常任理事国席位的债务国挫败，因此拥有否决权)，但对于安理会非常任理事国来说，近几十年来，仅仅是安理会采取行动的威胁，加上外交压力，就有助于确保遵守。

国际法院今天表示采取临时措施的真正含义将取决于亚美尼亚是否以及如何利用该命令作为其进攻性法律外交的工具。在此之前及之后，亚美尼亚为各国提供了保护其文化遗产不受其他成员国破坏的路线图——不是通过联合国教科文组织，而是通过CERD。