人权观察发布报告,谴责劳动条件在阿布扎比(更新)

今天,人权观察(HRW)发布了第三次报告在侵犯农民工的权利在阿布扎比的萨迪亚特岛上,在古根海姆博物馆和卢浮宫博物馆计划哨所,纽约大学(NYU)是一个校园规划。HRW以来第一次关注劳动滥用于2010年的萨迪亚特岛上有许多报告情况,官方监测组,非官方的和新闻媒体等纽约时报和副。都有记录了一组一致的滥用:预扣工资的工人,收取招聘费用的做法,然后未能偿还工人对他们来说,没收工人的护照,不合格的住房条件,拒绝允许工人组织以任何方式或罢工(加上报复如果他们做),以及未能实现这样一个系统,允许工人来表达他们的不满。新的人权观察报告发现,尽管有轻微的改进和在阿联酋的萨迪亚特岛上,如此猖獗的违法行为仍在继续。

总体叙事的82页的文件是一个由相关方索赔和表面上的努力,遏制权力滥用——劳动和相应的失败由于缺乏执法。例如,阿联酋已经在过去的几年中通过立法,使的卡法拉(赞助)系统少剥削,但人权观察问题广泛和有效的改革如何实现的。类似的:

阿联酋的1980劳动法律禁止雇主的工人支付招聘费,但人权观察记载了2006年,2009年和2012年,实践是系统的和习惯…近年来,部分针对这些发现,阿联酋已经肯定了禁止工人支付招聘费和加强监管国内招聘代理。然而,它并没有要求雇主来验证他们,而不是他们的员工,支付所有招聘费用。

人权观察的报告基本上认为,通过漏洞和宽松的(或缺乏)这样的执法,侵犯工人权利仍未得到控制。Saadiyat背后的两个政府机构项目,阿布扎比行政事务管理局(EAA)、旅游开发和投资公司(TDIC),纽约大学,卢浮宫,古根海姆都发表声明对保护工人的权利以不同的方式,但他们实际上做的事情一直被控制在最低水平。EAA和TDIC”制定了规范项目承包商和分包商工作范围下,任命第三方监测评估这些公司的合规与代码,”报告指出,但在这两种情况下组织人权观察发现,要么未能系统实施惩罚冒犯承包商,或者干脆被忽略。

所以,可怕的工作条件继续。尽管阿联酋拒绝允许人权观察人员进行公开研究和访谈工人Saadiyat岛上,组织成员讲话113年工人通过7个不同的承包商在现场工作,住在阿联酋或其他地方最近被驱逐出境。他们所有人支付招聘费来获取他们的工作,而不是一个被补偿。

驱逐出境是一个大的报告;总的来说,受访者宣称阿联酋政府立即驱逐成千上万的工人受雇于不同承包商为了报复袭击。一些工人实际上是参与罢工,抗议他们的雇主拖欠工资;别人只是在同一家公司工作,罢工发生和被驱逐出境了。

“病例记录在这份报告中,阿联酋当局串通工人的雇主、任意逮捕和驱逐成千上万的工人。接受采访的工人我们没有律师出席他们的审讯,被迫签署声明,他们不理解,和没有能力上诉的决定驱逐他们,”报告指出。工作人员还告诉的故事被警察威胁和殴打。一个名叫r.h(报告使用首字母来保护工人免受影响)总结阴郁地:“很容易公司驱逐4000工人和招募4000个来自巴基斯坦或印度。”

被驱逐出境的另一面被困,报告包含可怕的例子,包括一个名叫S.A.的工人的故事,有点讽刺的是,被监控他的公司遵守TDIC标准:

他说,该公司没有按时支付工人的工资,许多员工签证已经过期了,不能回家,因为他们将承担罚款阿联酋机场,他们付不起。阿联酋移民法让非国家受到经济处罚,如果他们留在国内到期后或取消工作签证或居留证…

尽管S.A.说他不支付招聘费当他来到阿联酋2008年11月,他说Robodh保持他的护照和欠他四个月的无薪工资和法定end-of-service福利五年的工作。他说,Robodh公司经理告诉他,他将不得不支付过期工作许可证的罚款约272美元(合1000 AED)如果他想回家,,因为该公司未能更新他的居留许可,政府也会罚他基本费59.89美元(220 AED),从而增加为每天4.90美元(18 AED)他在阿联酋逾期逗留。他说他发生了六个月的这些费用和将无法在机场缴纳罚款,如果他试图离开。他担心当局将逮捕他的居民在这个国家没有一个有效的签证。

当工人是实际支付,他们可以极低。报告分解一个特别痛苦的情况下:

至少有三个工人说,他们获得了基准利率每月700迪拉姆(190美元),上升到每月1200迪拉姆(327美元)的加班费。这些人说,他们每周花费76.5个小时在现场,和他们的工资率因此大约1.04美元每小时。如果每天四个小时的运输时间是算上,工人无法控制他们住的地方,和许多工人不生活在Saadiyat住宿村——这回落到0.78美元每小时。

人权观察还发现持续的肮脏的生活条件的证据,至少对一些工人。描述的一个例子是痛苦的细节:

人权观察取得视频记录在2月1日2014年一群27工人的生活条件在季度在阿布扎比城市中心。十一个人告诉当地的来源,是拍摄了视频,他们的工作是画家在纽约大学网站猎鹰城市交易的萨迪亚特岛上…工人们生活塞进两个房间,15个在一个房间,12在另一个。视频显示昆虫爬来爬去厨房;裸露的电线缠绕在淋浴头;包含六个床铺的房间的临时床在地板上下面三个双层床(在房间里睡了15人);和一个洞打在火中逃生门,它是锁着的。食品,如大米包存储在卧室,以及工作的工具。

27个男人共享两个小厕所也洗衣服在浴室里工作,他们说。几个人抱怨疾病和头晕吸入油漆,但是说他们戴着口罩在工作。

报告的结论不会新Saadiyat岛上的任何局势,但他们是毁灭性的。“滥用和困难获得补救措施工人描述比那些更严重的合规监控莫特麦克唐纳和普华永道报道,“文档表示。

和人权观察,这不仅应归咎于阿联酋和它的机构,但也可能进步的西方金融机构参与进来:古根海姆博物馆,卢浮宫、纽约大学。“尽管阿联酋政府尊重主体责任,保护,和履行人权,企业也有人权责任,”作者写道。“企业应该尊重人权,避免串通滥用,并充分弥补他们是否发生…指导原则迫使任何公司评估任何负面影响,以减轻和人权救济他们。”

至于如何做到这一点,一段报告致力于详细推荐,分别阿联酋政府;监管局和TDIC;Labor-Sending国家包括孟加拉国、印度、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾和斯里兰卡;法国政府,法国France-Museums、所罗门r·古根海姆基金会和纽约大学。最后一组,人权观察表明Saadiyat岛上的发展项目从阿联酋当局“依赖公开承诺”,他们将实现一长串的劳工改革和“获得表征”从监管和TDIC所有承包商和雇主将设立“调解,调解程序。“好主意,虽然考虑到小“公开承诺”和“表示”所做的更改情况在过去的五年里,一些可能更加强有力的必要。

更新:2/17TDIC派出Hyperallergic发表声明回应和反驳人权观察报告。它读取部分:

TDIC拒绝报告的毫无根据的结论,这是过时的和基于未知的方法即使TDIC已经透明的努力。…

许多团体,包括英国议会成员,高级外国外交官和许多其他博物馆合作伙伴参观Saadiyat的建筑工地和职工住房设施和称赞的质量条件和标准提供。努力和过程导致了许多挑出TDIC作为一个领导者,为该地区的高基准建筑行业和作为模型在该地区改善劳动条件。

确保遵守人民军就业实践政策,TDIC保留了国际审计公司普华永道(PwC)独立监控Saadiyat全年工作和向公众公布其调查结果每年年底的。这些发现帮助TDIC点问题和在需要的地方进行修改。我们也采取了行动每当有可信的投诉,包括驱逐藐视人民军的承包商。

公布的最新普华永道监测报告》2014年12月,是基于直接采访1050名工人,人权观察提供的逸闻趣事。相比之下,普华永道指出重大成果,包括:

• 100%的员工可以访问他们的护照
• 高水准的住宿,包括提供食物,每天清洁和洗衣服务
• 99%的工人提供医疗保险
• 一个完善的申诉程序提交投诉的工人和缓解
• 一个执行系统对承包商违反处罚TDIC的就业政策

TDIC一直开放从事建设性的对话在全世界雇佣外籍劳工。TDIC将继续与它的合作伙伴紧密合作,使增强他们可以做力所能及的地方。TDIC致力于确保高标准的工人福利继续执行所有的工作网站。